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自 2005 年起,我国企业退休人员养老金已实现 “19 连涨”,2023 年涨幅 3.8%、2024 年 3.5%、2025 年 3%(来源:人社部年度《关于调整退休人员基本养老金的通知》),虽呈稳步回落趋势,但 “保基本、稳预期” 的政策导向未变。2026 年作为 “十四五” 规划收官后第一年,养老金调整仍具确定性,但公布时间、涨幅幅度需结合经济数据与基金收支综合判断,尤其是经济强省间的差异可能进一步显现。
全国通知发布后,各省需结合本地情况制定细则,经济强省因财政能力强、数据核算快,往往率先出台:
广东、江苏:近 3 年均在 3 月上中旬公布(如 2025 年广东 3 月 12 日、江苏 3 月 15 日),4 月 1 日前完成补发;
辽宁、吉林:受养老金收支压力影响,多在 4 月中下旬公布,补发时间延迟 1-2 周。
以北京为例,2026 年若 1 月 15 日全国通知发布,北京大概率 3 月 20 日前出细则,4 月起每月按新标准发放,并补发 1-3 月差额。
养老金涨幅与经济基本面挂钩,根据《社会保险法》“与经济发展水平相适应” 的原则:
参考近 3 年 “涨幅≈GDP 增速 ×0.6 CPI 增速 ×0.4” 的测算模型,2026 年全国总体涨幅大概率在3?.5% 之间,低于 2025 年的 3% 可能性极小(需保障购买力不下降)。
2024 年全国企业职工养老保险基金累计结余 5.8 万亿元,但各省差异显著:
广东、江苏:结余超 1 万亿元,财政补贴能力强,2026 年地方附加涨幅可能达 0.5%(如全国 3%,地方额外补 0.3%,总涨幅 3.3%);
辽宁、黑龙江:结余不足千亿元,依赖中央调剂金,大概率严格按全国涨幅执行,无额外补贴。
以广东退休人员为例,若月领养老金 5000 元,按 3.3% 涨幅,每月多领 165 元;辽宁同条件退休人员按 3% 涨幅,仅多领 150 元,每月差 15 元,一年差 180 元。
调整规则仍按 “定额调整 挂钩调整 倾斜调整” 执行,强省在倾斜部分投入更多:
广东 2025 年财政对养老保险补贴超 800 亿元,其中用于养老金调整的专项补贴达 50 亿元,可支撑 0.3返回搜狐,查看更多